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2005年吴忠市政府工作报告

来源:工作报告 时间:2018-08-15 18:30:03 点击: 推荐访问:吴忠市2016年工作报告 政府工作报告2005双语

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2005年吴忠市政府工作报告篇一

2005年政府工作报告(定稿)

政 府 工 作 报 告

——2006年1月18日在景星乡第十六届

人民代表大会第六次会议上

景星乡人民政府乡长 林江兵

各位代表:

现在,我代表万盛区景星乡第十六届人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议。并请列席会议人员提出宝贵意见。

2005年工作回顾

2005年,在区委、区政府和乡党委正确领导下,在乡人大主席团监督和大力支持下,乡政府以“三个代表”重要思想为指导,团结带领全乡人民,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会、市委二届七次全委会、区委八届六次全委会精神,继续坚持以“资源为依托,旅游为龙头,企业为重点,特色农业为主线”

的旅游强乡战略,解放思想,开拓创新,艰苦奋斗,扎实工作,全乡经济得到快速发展,社会各项事业全面进步,人民生活水平稳步提高,全面完成了区委、区政府年初下达的各项目标任务。主要体现在:

——经济指标快速增长。2005年全乡农村经济总收入完成8131万元,同比增加447万元,增长5.8%;招商引资完成460万元,超计划53%;乡财政收入完成408万元,完成年初预算159%,比上年同期增长76%;农民人均纯收入完成2977元,同比增加120元,增长4%;乡镇企业实现总产值3500万元,同比增长14.8%,增加值1454万元,营业收入3701万元,上交税金430万元;民营经济实现总产值1513万元,增加值1256万元,营业收入3476万元,上交税金85万元。

——旅游业发展态势良好。一年来,我乡旅游发展态势良好,来乡游客达到了26万人次,旅游综合收入2910万元,其中:黑山谷门票收入1500万元,农家乐的收入达1058万元,旅游商品销售收入达280万元,增加劳务收入72万元,为转移农村剩余劳动力、增加农民收入、调整产业结构起到了重要的作用。全年重点加强了四个方面的工作:一是对景区的环境卫生进行了综合治理。引导农家乐业主进行垃圾处理、污水处理,并组织力量对严重影响景区环境的固体垃圾进行清运,确保了景区的环境卫生。二是加强了农家乐业主业务技能培训。重点培训了旅游政策法规、服务技能和服务理念等有关方面知识;扎实开展了以“比服务、比环境、比和谐、比带动、比效益”的五比活动;首次组织农家

乐业主到成都锦江区考察旅游接待等相关工作,增长我乡旅游从业人员见识,拓宽了他们的视野。三是解决了农家乐无证经营问题,规范了旅游经营秩序,切实解决了农家乐业主的后顾之忧。四是加强了对旅游商品的开发。充分利用资源,先后开发了猕猴桃酒、夜郎红酒、香谷鸡和香谷兔等8个旅游产品,切实增加了业主和农民的收入,提升了景区形象。

——乡镇企业和民营经济健康发展。一年来,狠抓乡镇企业发展,着力培育支柱产业。以构建矿产支柱产业为目标,大力开发矿产资源,坚持以重钢景星白云石矿为重点服务对象,先后协调白云石矿等企业与周边村民的饮水问题,公路扩建占地等10多起纠纷,做好了村民的思想引导工作,为企业发展创造了良好环境,促使企业全年完成白云石产量32万吨。通过了企业安全生产管理。依法实行安全目标管理制度,杜绝了重大事故的发生。大力实施了扶优扶强政策,支持和鼓励个体私营经济发展,积极把个体私营经济培育成为我乡经济的增长点。

——结构调整更趋完善。认真落实中央1号文件精神,以“农业增效”、“农民增收”为重点,在重视粮食生产前提下,巩固退耕还林成果,稳步推进农业结构调整。加强了猕猴桃基地管理,实现猕猴桃总产量500吨;完成了方竹笋基地间伐2000亩;特色农业基地建设取得新进展,全年生猪出栏8800头,小家禽出栏5.2万只,黑山羊、肉免稳步发展,以猕猴桃、方竹笋、黑山无公害养殖为支柱的农业区域特色开始初步形成。

——基础设施建设取得新成绩。一年来,全乡基础设施得到明显推进,极大地改善群众生产生活条件。完成了乡政府供水站建设,解决1000多人和500多头牲畜的饮用水问题;新修饮水沟8公里,蓄水池7口,水泥便道6000余米;修建了新场至丛林公路,基本完成天星村公路建设,加宽改建鱼子村公路并完成2公里村级公路油化,启动了北门六盘子公路建设;全年农户修建沼气池256口,超计划156%;完成了400亩土地整治项目和启动了1500亩农业综合开发工程;完成了乡部分区域程控电话安装工作,有效地解决长期制约群众通讯难的问题。

——招商引资成效显著。通过完善基础设施,优化投资环境,坚持以诚招商,全年先后引进重庆长青藤有限责任公司、重钢歌乐山矿活性白云石加工等企业,实现引资460万元,超额完成了300万元的招商引资任务。

——社会各项事业协调发展。一是教育优先发展的战略地位进一步巩固。利用国债资金和澳大利亚发展资金60余万元完成了中心校D类危房改造,多方筹措资金10多万元完成了前进小学、农胜小学、新场小学操场整治,为科教兴乡、全面推进素质教育、提高办学水平和教育教学质量提供了保证。二是进一步加强了医疗卫生管理。我乡采取有力措施,有效避免了脊髓灰质炎,破伤风,麻疹等疾病的发生,及时处置南门村、鱼子村、北门村发生较大规模的腹泻、流脑等突发公共卫生事件,有效控制了疫情,保证了群众生命安全。同时争取到建设资金80万元,建设卫生院门诊部和住院部,门诊部正在建设之中,为解决群众看病难打下

坚实基础。三是计划生育工作继续保持低生育水平。人口自然增长率控制在5‰,合法生育率在96.1%以上,高出区责任目标

2.1%。四是国土、农房工作进一步加强。坚持保护与发展并重,层层签订基本农田保护责任书,积极实施土地整治项目,完成土地整治400亩,全年完成农房建设报批87户,解决历史遗留问题120户。同时,加强了地质灾害的防治和管理,加大了矿山资源管理和违法占地违章建筑力度,有效遏制非法开采和违章建设。五是扶贫济困工作扎实有效。建立城镇下岗职工最低生活保障制度、失学儿童救助制度、农村部分家庭计划生育奖扶制度、五保供养制度、临时困难救助制度、困难群众帮扶制度等,基本建立乡社会救助体系。据统计,全年共发放救灾救济粮26585公斤,发放救济款91560元,解决380户(次)、1425人(次)困难群众和58户五保户、38户特困户的基本生活;向上积极争取资金支持76500元,帮助34户危房户排危;补助资金1万余元,帮助38名困难儿童从返校园;发放低保金29748元,解决了12户18人低保对象的生活困难。六是文化广电事业成绩突出。筹集资金33.5万元,完成了光纤电视与万盛城区的联网工程,依法取缔地面卫生接收设施12户,解决了飞炉山、飞炉寺收看电视难问题,恢复了全乡广播,实现了广播电视“村村通”。

——社会保持和谐稳定。一年来,以创建“平安景星”,夯实构建和谐社会为目标。切实加强法制宣传教育和公民道德教育,全年共发放宣传资料3000余份,张贴标语100多条,举办培训会11场次,营造了建设“平安景星”的浓厚氛围。采取有效措施,切

2005年吴忠市政府工作报告篇二

2005政府工作报告

2005政府工作报告

——2005年4月30日在东升镇第十三届人民代表大会第五次会议上

东升镇镇长 贺晖

各位代表:

我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席同志提出意见。

2004年工作回顾

2004年是我镇树立和落实科学发展观,突破重点和难点,改革开放和现代化建设取得新的进展的一年。一年来,在市委、市政府和镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,一手抓稳定,一手抓发展,突出调整和创新,全方位推进开放和改革进程,经过全镇上下共同努力,保持了经济持续发展的良好势头,社会不稳定因素得到抑制,人民安居乐业,社会各项事业全面进步,圆满完成了第十三届人大三次会议确定的各项主要经济社会预期目标。

一、经济持续快速发展,整体竞争力增强。

全镇完成本地生产总值26.86亿元,比上年增长(以下简称增长)17.4%。实现工业产值87.91亿元,增长19.9 %,被市政府授予“工业总量突出贡献奖”称号。全社会固定资产投资14亿元。全年地方财政收入1.62亿元,按可比口径计算增长21.9%,地方财政支出1.68亿元,增长36.1%。税收入库总额42067万元,增长30.6%;其中国税收入26081万元,增长19.4%;地税收入10000万元,增长22.8%。全镇各项存款余额为23.42亿元,增长12.7%。

二、农业生产稳步增长,总体效益不断提高。

农业产业布局调整加快。在稳定粮食生产的前提下,积极引导农民根据市场需要,继续积极稳妥推进农业结构调整,重点发展名优水产品、花卉花木、蔬菜为主的“三高”农业。利用首批广东省名牌产品及国家农业部“无公害农产品”认证产品——“东裕牌”脆肉鲩的品牌辐射,大力发展无公害脆肉鲩、南美白对虾养殖,水产养殖向高效、优质方向发展。全镇农业产值5.59亿元,农民人均收入7398元,分别比上年增长15.9%和12%。

农业基础设施建设逐步完善。全镇投入农业五项工程达2000多万元。其中投入767.55万元,修建农路24.89公里,农桥15座,涵闸57座。投入314.32万元,对3235亩低产鱼塘进行整治。投入33.5万元继续完善道路“四傍绿化”。投入472万元完善水利设施及中顺大堤的防洪工程;投入483

万元进行内河涌整治,共整治内河涌11公里,清淤土方13万立方米,桨砌石1.2万立方米,为农业增效、农民增收创造了有利的条件。

抓好农业龙头企业的培育和发展,名牌带动成效显著。我镇渔农产冷冻厂有限公司、北洋水产冷冻加工厂、东升镇畜牧饲料公司被评为市农业龙头企业。继 “东裕”牌脆肉鲩被评为省名牌产品后,2004年我镇中山市渔农产冷冻厂有限公司的鸥风牌冻对虾又被评为广东省名牌产品。

三、突出工业经济主体地位,工业总体实力不断增强。

加快实施名牌战略推动,鼓励企业创优创名牌,培育扶持企业做大做强。继盛兴幕墙公司、力劲机械公司后,2004年纳普工程塑料公司获省高新科技企业称号;中顺纸业公司获清洁生产企业称号;三和的“混凝土桩杆”获广东省名牌产品,祥兴制衣集团的“海霸”牌西裤获国家免检产品。目前,我镇工业类共有5个广东省名牌名标产品,2个国家免检产品,3家广东省高新技术企业。

大力推动技术改造,提高技术和新产品研发能力,帮助企业增资扩产。在市政府贴息扶持重点技术改造项目的基础上,镇政府继续在财政预算中安排100万元作为企业技术改造专项贴息,积极协助盛兴、三和、中顺、力劲等骨干企业充分发挥自主研发能力,加大研发创新力度,全镇有10多个项目参与市、镇的技改,总投资达3亿多元,各项目已全面建设竣工,获得市级技改贴息290多万元。 出台扶持企业技术创新措施,对企业成立市级以上工程技术中心、研发中心,分别一次性补贴5万、10万、20万的科研经费,引导企业利用好各级政府扶持技术改造的政策,加快对传统产业的改造、提升。目前全镇共有7家企业建立企业技术中心以及研发中心。

四、以新中心区建设为重点,加快城镇各项基础建设。

全镇城镇基础设施财政共投入2500多万元,新增道路面积11.5万平方米,新增桥梁6座。新建排污管网2478米。受理各类报建120万平方米,增长109.38%。新建商品房、商业楼房78万平方米,总投资7亿元。

为建设一个宜居宜商,生态平衡的现代化城镇,我镇按照适度超前的原则,推进公用设施市场化,多方融资,加快新中心区各项基础设施、功能设施的建设,同时逐步整合旧区,推进城镇化进程。目前,建设中的新中心区已初具规模,壹加壹连锁超市大楼、国、地税办公大楼、朝阳花地、丽城花园四、五期等工程顺利竣工,与之遥相呼应的汇景酒店完成主体工程;社区服务、餐饮、物流、汽贸行业发展加快,新中心区内部分道路工程正加快施工。新中心区的各项建设,辐射带动全镇各行业的发展,特别是拉动了第三产业的发展。第三产业实现增加值4.77亿元,增长21.4%。

五、各项社会事业全面进步,群众素质进一步提升。

坚持把教育摆在优先发展的地位,加大教育投入,教育布局调整进展顺利,教学质量和办学水平全面提高,教育事业稳步发展。高考录取创历史新高,民办教育取得新发展,高级中学顺利通过市一级学校的评估验收,政府投资达1500万元的东升初级中学扩建工程正式启动。

精神文明建设和民主法制建设继续推进。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。注重加强宣传教育和思想政治工作,深入搞好文明村镇、文明单位的创建,高沙文化广场获得中山市十佳文化广场。全面推行依法治镇,普法工作进一步加强,群众法制意识明显提高。坚持依法行政,加强了政府招投标领导组和专门工作机构建设,全面推行工程公开、公正招投标和政府采购,行政执法工作进一步改善。积极推进党风廉政建设和行风评议活动,职能部门服务意识进一步增强。

大力发展医疗卫生等各项事业。全镇初级卫生保健进一步得到加强,全镇筹集农村合作医疗经费299.7413万元,参保人数达62713人,参保99%。计划生育达到92.76%, 圆满完成了上级下达的人口控制计划指标。

加大维稳工作力度,确保大局稳定。认真落实市委、市政府维稳工作会议精神,落实稳定工作责任制。高度重视群众的来信、来访调解工作,积极主动地化解人民内部矛盾。切实加强社会治安综合治理工作,层层落实安全生产责任制,积极开展专项治理和群防群治工作,集中整治治安重点部位和突出治安问题,社会治安状况好转,群众安全感增强。全年公安机关共立刑事案件573宗,侦破278宗,破案率48.52%,为我镇的经济建设创造了良好的社会环境。加大了处理益隆、永丰问题的工作力度。组成两个工作小组,在做好思想疏导、解释教育等工作的同时坚持“利益向下”,加大投入,帮助益隆、永丰等村建设好各项民生工程。全年依法妥善处置了益隆、同茂、新胜、胜龙等几起群体性事件,化解了多家厂企员工集体上访的苗头,成功调解纠纷68宗,有效地维护了大局的稳定。

六、坚持执政为民、利益向下,实实在在办好各项民心工程

一是加大村、村民小组两级集体经济发展的扶持力度。镇财政安排100万元作为村以下集体经济公共设施的补贴。严格土地征用政策,在工业发展征地过程中,注重保护农民利益,预留30%土地供集体经济发展。对各社区(村)及村民小组一级集体发展工业、自建厂房,除配套工业用地指标,镇政府收取的报建费、设施费实行减半征收,水、电等设施投入给予补贴扶持。全年我镇村以下两级集体投资超亿元,建造厂房、商铺10多万平方米;两级集体经济平均纯收入达800万元,增长10%。二是抓好就业工程。落实鼓励自谋职业、自主创业的各项政策措施。全年投入80万元,加大力度解决农村富余劳动力的培训、就业,由镇劳动保障分局设立就业培训中心,聘请大专院校教师、

科研单位专家到东升免费培训本地农村富余劳力,提高就业竞争能力。三是启动“助学工程”。发动社会各界热心人士,发挥镇红十字会的作用,以及采取“一对一”结对助学等方式资助我镇特困户(困难户)子女上学。全镇解决了67名特困户或困难户家庭的80多个子女还学。四是实施“安居工程”。通过市补贴,镇村分级负担办法,解决了一批低保户的住房改造,使农民真正享受到党和政府的关怀。五是推进农村合作医疗工程。出台了《东升镇新型农村合作医疗实施办法》,全镇住院报销2489人次,报销总额260.74万元;提供合作医疗救助人数33人次,救助支付16.66万元。六是做好低保工作。向236户发放了369.71万元的最低生活保障,向120户发放了6.29万元的临时生活困难救济。

充分发挥工青妇等群团组织的积极作用。依法维护妇女儿童合法权益,实现了妇女儿童事业新发展。 各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是市委、市政府正确领导的结果,是全镇人民共同努力的结果。在此,我谨代表镇政府对广大党员干部、各条战线的工作者过去一年的辛勤工作表示崇高的敬意!对一直以来关心和支持东升发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

但在肯定成绩的同时,我们也要保持清醒的头脑,要充分认识到发展中面临的问题和工作中的不足,主要表现在:经济结构需进一步调整,产业质量有待提高;村与村之间发展不平衡,农业基础设施建设落后;历史遗留问题较多,历史债务较重;维护社会稳定方面还有大量工作要做;环境状况令人担扰。对这些问题和不足,我们要给予高度重视,并在今后的工作中,努力加以克服和解决。

2005年工作安排

今年是全面实现“十五”计划目标的最后一年,也是我镇进一步落实科学发展观,建设和谐东升的重要一年。面对战略机遇我们一定要倍加珍惜,对经济社会发展的大好局面我们一定要倍加爱护,千方百计用发展的办法解决前进中的困难和问题。今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统揽全局,全面贯彻市委十一届二次全会等一系列会议精神,以建设和谐富裕的小康社会为目标,一手抓发展,一手抓稳定,大力实施工业强镇、农业稳镇、城建立镇、三产旺镇、科教兴镇五大战略,进一步优化发展环境,扩大就业,淳化民风,推动民富,确保稳定,促进我镇经济快速健康发展和社会和谐进步。主要预期目标是:地区生产总值增长15%;农民人均收入增长10%;农业产值增长3%;工业产值增长19%;税收总收入增长20%。为了实现上述目标,我们必须着力做好以下工作:

一、坚持工业强镇,抓招商引资和工业园区建设,大力发展内向和外源型经济。

要加大经济结构调整力度,坚持依靠科技进步,在改革和调整上下功夫,用新机制、新体制上项目、

抓产品、壮企业、兴产业,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,努力提高经济运行质量,促进社会的全面发展。

继续实施名牌战略,重视品牌、培育品牌。对在国内已经具有较高知名度和影响力的中顺、盛兴、祥兴等企业,鼓励争创知名品牌,提升发展层次。推进五金、机械、小家电等产业发展形成品牌产业,扩大品牌创建的产业范围。推进现代企业制度建设,帮扶企业积极上市,对成功上市企业,镇财政给予30万元奖励。加大对装备工业的扶持和培育工作。今年镇政府将安排财政资金对装备制造业的发展给予扶持,选择3至5家有一定投资规模、较高科技含量和附加值的工业企业精心培育,对力劲、国驰等装备企业支持其做强做大,今后招商引资的重点也应放在装备制造业方面。

加大科技工作力度,年度财政安排技改贴息100万元和奖励名牌资金100万元,进一步推动技术创新、管理和体制创新和投资环境创新,积极引导企业利用好市镇两级技改专项贷款贴息资金,加快对传统产业的改造、提升。对企业或行业成立市级以上研发中心的,镇政府将一次性给予开办经费奖励。

进一步强化政府对招商引资工作的统筹和协调力度,在完善招商引资体制,优化招商引资载体,提升招商引资档次上下工夫。坚持内外并举、有选择的招商,严控劳动密集型及重污染的企业,着重引进投资大、效益好、科技含量高、环保、税收贡献大的项目。

加强安全生产和消防管理,认真落实安全生产责任制,强化各项安全生产制度管理,大力宣传安全生产知识,增强全民安全意识,加大检查监督和查处力度,防止重大安全事故的发生。

二、坚持农业稳镇,促进农业增效、农民增收、农村稳定。

坚持市场引动和示范带动,着力推进农业产业化经营和特色农业发展。要做强、做大、做优农业龙头企业,发挥他们在农业产业链中的核心带头作用。通过重点扶持东裕、渔农等农业龙头企业,借助“东裕牌”脆肉鲩、鸥风牌冻对虾和花木交易市场的品牌优势,以农产品流通加工为切入点,积极推进农业产业化经营和品牌建设,探索“市场+基地+农户”的经营模式,带动广大农户大力发展我镇特色农业。

搞好农业示范基地建设,计划申报无公害蔬菜生产基地、无公害南美白对虾养殖基地和无公害四大家鱼养殖基地。扩大花木市场的生产和经营规模,有计划地营造一个集生产、销售、旅游休闲于一体的多功能综合性花木交易市场。以我镇现有的名牌农业产品为龙头,找寻农产品更广的出路,逐步形成从产品养殖、加工、科研、销售和观赏的农业产业链。

加快农业基础设施建设,切实搞好农桥路网建设,鱼塘整治和四傍绿化工作。计划用三年时间,由

2005年吴忠市政府工作报告篇三

2005年政府工作报告[温家宝]

2005年政府工作报告[温家宝]

各位代表:

现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。

一、过去一年工作回顾

2004年,全国各族人民在中国共产党领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结奋进,锐意创新,社会主义现代化事业取得令人鼓舞的重大成就。

过去一年,我们是在应对新的挑战和考验中前进的。近两年我国经济运行中出现了一些新问题,主要是粮食供求关系趋紧,固定资产投资膨胀,货币信贷投放过快,煤电油运紧张。如果任其发展下去,局部性问题就会演变为全局性问题。党中央、国务院审时度势,及时作出了加强宏观调控的决策和部署,按照果断有力、适时适度、区别对待、注重实效的原则,综合运用经济、法律手段和必要的行政手段,着力解决影响经济平稳较快发展的突出问题。经过全国上下共同努力,宏观调控取得明显成效。经济运行中不稳定不健康因素得到抑制,薄弱环节得到加强,避免了经济大的起落。

一年来的成就集中表现在:经济保持平稳较快发展,综合国力进一步增强;改革取得重要进展,对外开放实现新突破;社会事业加快发展,人民生活继续改善。2004年,国内生产总值达到13.65万亿元,比上年增长9.5%;财政收入

2.63万亿元,增长21.4%;社会消费品零售总额5.4万亿元,增长13.3%;进出口贸易总额1.15万亿美元,增长35.7%,由上年居世界第四位上升为第三位;城镇新增就业980万人,超过预期目标;城镇居民人均可支配收入9422元,农村居民人均纯收入2936元,扣除价格因素,分别实际增长7.7%和6.8%。这些成就,标志着我国在全面建设小康社会道路上又迈出坚实的一步。

一年来,我们主要做了以下几方面工作。

(一)采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收。

这次宏观调控是从加强农业入手的。主要措施是:减免农业税,取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴,对重点粮食品种实行最低收购价政策。大幅度增加对农业、农村特别是粮食主产区的建设投入。全年中央财政用于“三农”的支出共2626亿元,增长22.5%。同时,推进农业结构调整,多渠道增加农民收入。这些政策措施力度之大,农民得到实惠之多,是多年来少有的,极大地调动了广大农民的积极性。粮食生产出现重要转机,全年粮食总产量达到46947万吨,增产3877万吨。粮食增产和农民增收,对于稳定经济全局起到了至关重要的作用。

(二)控制固定资产投资过快增长,大力加强薄弱环节。

主要是严把土地审批和信贷投放两个闸门,控制投资需求膨胀,遏制部分行业盲目投资和低水平重复建设。深入整顿和规范土地市场秩序,全面清理各类开发区;暂停半年审批农用地转非农建设用地;制定了《关于深化改革严格土地管理的决定》;完善国土资源管理体制。提高商业银行存款准备金率,上调金融机构存贷款基准利率,放开贷款利率上限,加强商业银行资本充足率管理;提高钢铁、水泥、电解铝、房地产等行业建设项目资本金比例。依法清理在建和拟建项目。全年全社会固定资产投资增长25.8%,增幅比一季度回落17.2个百分点。货币信贷增幅明显减缓。

注重结构调整,加大对农业、水利、能源、交通、环保和社会事业的投资力度。长达4000公里的西气东输管道全线贯通并投入商业运营,三峡工程、西电东送、青藏铁路、南水北调等重大建设取得新进展。全年新增煤炭生产能力1.2亿吨,新增发电装机容量5055万千瓦,铁路新线投产1433公里,新增公路通车里程4.6万公里。

西部大开发继续推进,新开工10项国家重点建设工程,总投资800亿元。东北地区等老工业基地振兴开局良好,国家支持启动了197个调整改造项目,15个采煤沉陷区治理工程开始建设。

加强经济运行调节,缓解煤电油运紧张状况。从增加供给、抑制不合理需求、协调供需关系等方面采取有力措施,保障了经济社会发展和人民生活的需要。

(三)不失时机推进经济体制改革,扩大对外开放。

深化粮食流通体制改革,全面放开粮食收购市场。农村税费改革进入逐步取消农业税的新阶段。国有企业改革取得新进展,国有资产监管体制框架初步建立。国有商业银行股份制改革顺利推进。农村信用社改革扩大到29个省(自治区、直辖市)。制定并实施投资体制改革方案。全面落实出口退税改革措施,做到了老账全部还清、新账不欠。在东北老工业基地开展了增值税转型改革试点。深入整顿和规范市场秩序,加强食品、药品安全监管,加大知识产权保护力度。坚决打击制售假冒伪劣商品、偷逃骗税和走私等违法犯罪活动。

我们履行加入世贸组织承诺,继续降低关税,扩大开放领域,贯彻修订后的对外贸易法,全面放开外贸经营权。实施“走出去”战略,参与区域经济合作。内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排顺利实施。全年实际利用外商直接投资606亿美元。

(四)加大政策支持和财政投入,促进各项社会事业发展。

各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的支持,中央财政用于这些方面的支出987亿元,投入国债资金147亿元。

国家创新体系、基础研究、科技基础设施建设和基层科技工作进一步加强。一批重大科技项目和高新技术产业化取得新进展。围绕制定国家中长期科学和技术发展规划,组织2000多位专家对若干战略问题进行研究论证。

新一轮教育振兴行动计划进展顺利。西部地区“两基”攻坚计划开始实施。加大对贫困地区农村义务教育的支持,继续实施农村中小学危房改造。为中西部地区农村义务教育阶段2400多万贫困家庭学生免费提供教科书。职业教育加快发展。高等教育注重提高质量。高校贫困家庭学生资助体系进一步完善。

以建设全国疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系为重点,加快公共卫生事业发展。1410个县级和250个省、市(地)级疾病预防控制中心基本建成,290所紧急救援中心陆续开工。加强对重大疾病的防治工作。重视农村卫生设施建设,稳步进行新型农村合作医疗制度试点。采取果断措施,及时遏制高致病性禽流感疫情蔓延。

推进文化体制改革和文化事业发展,加强文化市场管理。中央财政安排专项资金支持533个县级图书馆、文化馆和4万个村广播电视设施建设。国家重大文化项目建设和自然历史文化遗产地保护得到加强。对外文化交流更加活跃。群众性体育活动蓬勃开展。我国运动员在第28届奥运会、第12届残疾人奥运会上取得优异成绩。

加强国土资源、环境保护和生态建设工作。加大了耕地保护力度。重点流域和区域污染防治取得新进展。农村计划生育工作进行了新的探索,并取得积极成果。

(五)努力改善人民生活,重视解决关系群众切身利益的突出问题。 进一步落实各项政策措施,促进就业和再就业。继续做好“两个确保”和城市“低保”工作。从2004年7月1日起,全国提高企业退休人员基本养老金标准。许多地方适时提高“低保”标准。完善城镇社会保障体系试点工作继续推进。中央财政全年用于社会保障的资金达1465亿元,增长18.1%。

加大扶贫工作力度,中央财政安排扶贫资金122亿元,农村贫困人口比上年减少290万。去年,部分地区发生严重自然灾害,各级政府及时做好抗灾、救灾和灾后重建工作,累计救助灾民6800万人次。

依法解决农村征地、城镇房屋拆迁和企业改制中损害群众利益的问题。拖欠农民的征地补偿费已基本偿还。全面清理建筑领域拖欠工程款和进城务工农民的工资,已偿还历年拖欠工资332亿元。维护人民群众合法权益摆在了政府工作更加重要的位置。

(六)加强民主法制建设,全力维护社会稳定。

积极推进基层民主建设,进一步健全村务公开和村民自治制度,继续完善城市社区居民自治和基层管理体制。高度重视政府法制工作。国务院制定了《全面推进依法行政实施纲要》,明确了建设法治政府的目标和任务;提出了《公司法》、《传染病防治法》修订草案和《公务员法》草案等7部法律议案,制定了32件行政法规。各级政府认真实施《行政许可法》,取消和调整了一大批行政审批项目。强化执法监督,审计、监察等部门做了大量卓有成效的工作。我们组织制定

了国家突发公共事件总体应急预案,以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面105个专项和部门应急预案;各省(区、市)也完成了省级总体应急预案的编制工作。建设法治政府,全面履行政府职能,取得突破性进展。

以解决损害群众利益的突出问题为重点,深入开展廉政建设和反腐败斗争。加强社会治安综合治理,推进治安防控体系建设。依法严厉打击各种刑事犯罪活动,初步遏制了严重刑事案件上升势头。加强和改进信访工作,积极化解各类矛盾。

民族、宗教、侨务工作进一步加强。国防和军队现代化建设取得新进展。外交工作开创新局面,我国的国际地位进一步提高。

一年来各方面的显著成就,是以胡锦涛同志为总书记的党中央驾驭全局、正确领导的结果,是全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果,各地方各部门做了大量艰苦细致的工作,社会各界、各个方面作出了重要贡献。我代表国务院,向全国工人、农民、知识分子和干部,向社会主义劳动者和社会主义事业建设者,向解放军指战员、武警部队官兵和公安民警,表示诚挚的感谢!向全国各族人民、各民主党派、各人民团体和各界人士对政府工作的信任和支持,表示诚挚的感谢!向关心和支持祖国建设和统一的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞,以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示诚挚的感谢!

过去一年,我们不仅大步推进各项事业,而且在丰富的实践中思想认识得到升华。各级政府增强了贯彻中央决策和部署的自觉性,提高了用好重要战略机遇期、更好推动发展的认识和能力。我们的主要体会是:

--必须坚持树立和落实科学发展观。

科学发展观是中国共产党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。它进一步明确了发展是硬道理,要以经济建设为中心,注重提高经济增长质量和效益;要以人为本,注重“五个统筹”,实现经济社会全面协调可持续发展。无论是解决当前经济运行中的突出矛盾和问题,还是全面建设小康社会,都必须以科学发展观为指导。要把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程。

2005年吴忠市政府工作报告篇四

2005年政府工作报告(中英文)

2005年政府工作报告全文(中英文对照)

各位代表:

现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。

一、过去一年工作回顾

2004年,全国各族人民在中国共产党领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结奋进,

锐意创新,社会主义现代化事业取得令人鼓舞的重大成就。过去一年,我们是 在应对新的挑战和考验中前进的

。近两年我国经济运行中出现了一些新问题,主要是粮食供求关系趋紧,固定资产投资膨胀,货币信贷投放过

快,煤电油运紧张。如果任其发展下去,局部性问题就会演变为全局性问题。党中央、国务院审时度势,及时

作出了加强宏观调控的决策和部署,按照果断有力、适时适度、区别对待、注重实效的原则,综合运用经济、

法律手段和必要的行政手段,着力解决影响经济平稳较快发展的突出问题。经过全国上下共同努力,宏观调控

取得明显成效。经济运行中不稳定不健康因素得到抑制,薄弱环节得到加强,避免了经济大的起落。

一年来的成就集中表现在:经济保持平稳较快发展,综合国力进一步增强;改革取得重要进展,对外开放实现

新突破;社会事业加快发展,人民生活继续改善。2004年,国内生产总值达到13.65万亿元,比上年增长

9.5%;

财政收入2.63万亿元,增长21.4%;社会消费品零售总额5.4万亿元,增长13.3%;进出口贸易总额1.15万亿美元

,增长35.7%,由上年居世界第四位上升为第三位;城镇新增就业980万人,超过预期目标;城镇居民人均可支

配收入9422元,农村居民人均纯收入2936元,扣除价格因素,分别实际增长7.7%和6.8%。这些成就,

国在全面建设小康社会道路上又迈出坚实的一步。

一年来,我们主要做了以下几方面工作。

(一)采取更直接、更有力的政策措施,促进粮食增产和农民增收。这次宏观调控是从加强农业入手的。主要措

施是:减免农业税

取消除烟叶以外的农业特产税,对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴,

对重点粮食品种实行最低收购价政策。大幅度增加对农业、农村特别是粮食主产区的建设投入。全年中央财政

用于“三农”的支出共2626亿元,增长22.5%。同时,推进农业结构调整,多渠道增加农民收入。这些政策措施

力度之大,农民得到实惠之多,是多年来少有的,极大地调动了广大农民的积极性。粮食生产出现重要转机,

全年粮食总产量 达到46947万吨,增产3877万吨。粮食增产和农民增收,对于稳定经济全局起到了至关重要的

{2005年吴忠市政府工作报告}.

作用。

(二)控制固定资产投资过快增长,大力加强薄弱环节。主要是严把土地审批和信贷投放两个闸门,控制投资需

求膨胀,遏制部分行业盲目投资和低水平重复建设。深入整顿和规范土地市场秩序,全面清理各类开发区;暂

停半年审批农用地转非农建设用地;制定了《关于深化改革严格土地管理的决定》;完善国土资源管理体制。

提高商业银行存款准备金率,上调金融机构存贷款基准利率,放开贷款利率上限,加强商业银行资本充足率管

理;提高钢铁、水泥、电解铝、房地产等行业建设项目资本金比例。依法清理在建和拟建项目。全年全社会固

定资产投资增长25.8%,增幅比一季度回落17.2个百分点。货币信贷增幅明显减缓。

注重结构调整,加大对农业、水利、能源、交通、环保和社会事业的投资力度。长达4000公里的西气东输管道

全线贯通并投入商业运营,三峡工程、西电东送、青藏铁路、南水北调等重大建设取得新进展。全年新增煤炭

生产能力1.2亿吨,新增发电装机容量5055万千瓦,铁路新线投产1433公里,新增公路通车里程4.6万公里。

西部大开发继续推进,新开工10项国家重点建设工程,总投资800亿元。东北地区等老工业基地振兴开局良好,

国家支持启动了197个调整改造项目,15个采煤沉陷区治理工程开始建设。

加强经济运行调节,缓解煤电油运紧张状况。从增加供给、抑制不合理需求、协调供需关系等方面采取有力措

施,保障了经济社会发展和人民生活的需要。

(三)不失时机推进经济体制改革,扩大对外开放。深化粮食流通体制改革,全面放开粮食收购市场。农村税费{2005年吴忠市政府工作报告}.

改革进入逐步取消农业税的新阶段。国有企业改革取得新进展,国有资产监管体制框架初步建立。国有商业银{2005年吴忠市政府工作报告}.

行股份制改革顺利推进。农村信用社改革扩大到29个省(自治区、直辖市)。制定并实施投资体制改革方案。全

面落实出口退税改革措施,做到了老账全部还清、新账 不欠。在东北老工业基地开展了增值税转型改革试点{2005年吴忠市政府工作报告}.

。深入整顿和规范市场秩序,加强食品、药品安全监管,加大知识产权保护力度。坚决打击制售假冒伪劣商品

、偷逃骗税和走私等违法犯罪活动。

我们履行加入世贸组织承诺,继续降低关税,扩大开放领域,贯彻修订后的对外贸易法,全面放开外贸经营权

。实施“走出去”战略,参与区域经济合作。内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排顺利实施。全年实际利用

外商直接投资606亿美元。

(四)加大政策支持和财政投入,促进各项社会事业发展。各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业

的支持,中央财政用于这些方面的支出987亿元,投入国债资金147亿元。

国家创新体系、基础研究、科技基础设施建设和基层科技工作进一步加强。一批重大科技项目和高新技术产业

化取得新进展。围绕制定国家中长期科学和技术发展规划,组织2000多位专家对若干战略问题进行研究论证。

新一轮教育振兴行动计划进展顺利。西部地区“两基”攻坚计划开始实施。加大对贫困地区农村义务教育的支

持,继续实施农村中小学危房改造。为中西部地区农村义务教育阶段2400多万贫困家庭学生免费提供教科书。

职业教育加快发展。高等教育注重提高质量。高校贫困家庭学生资助体系进一步完善。

以建设全国疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系为重点,加快公共卫生事业发展。1410个县级

和250个省、市(地)级疾病预防控制中心基本建成,290所紧急

救援中心陆续开工。加强对重大疾病的防治工作。重视农村卫生设施建设,稳步进行新型农村合作医疗制度试

点。采取果断措施,及时遏制高致病性禽流感疫情蔓延。

推进文化体制改革和文化事业发展,加强文化市场管理。中央财政安排专项资金支持533个县级图书馆、文化馆

和4万个村广播电视设施建设。国家重大文化项目建设和自然历史文化遗产地保护得到加强。对外文化交流更加

活跃。群众性体育活动蓬勃开展。我国运动员在第28届奥运会、第12届残疾人奥运会上取得优异成绩。 加强国土资源、环境保护和生态建设工作。加大了耕地保护力度。重点流域和区域污染防治取得新进展。农村

计划生育工作进行了新的探索,并取得积极成果。

再就

业。继续做好“两个确保”和城市“低保”工作。从2004年7月1日起,全国提高企业退休人员基本养老金标准

。许多地方适时提高“低保”标准。完善城镇社会保障体系试点工作继续推进。中央财政全年用于社会保障的

资金达1465亿元,增长18.1%。

加大扶贫工作力度,中央财政安排扶贫资金122亿元,农村贫困人口比上年减少290万。去年,部分地区发生严

重自然灾害,各级政府及时做好抗灾、救灾和灾后重建工作,累计救助灾民6800万人次。

依法解决农村征地、城镇房屋拆迁和企业改制中损害群众利益的问题。拖欠农民的征地补偿费已基本偿还。全{2005年吴忠市政府工作报告}.

面清理建筑领域拖欠工程款和进城务工农民的工资,已偿还历年拖欠工资332亿元。维护人民群众合法权益摆在

了政府工作更加重要的位置。

(六)加强民主法制建设,全力维护社会稳定。积极推进基层民主建设,进一步健全村务公开和村民自治制度,

继续完善城市社区居民自治和基层管理体制。高度重视政府法制工作。国务院制定了《全面推进依法行政实施

纲要》,明确了建设法治政府的目标和任务;提出了《公司法》、《传染病防治法》修订

草案和《公务员法》草案等7部法律议案,制定了32件行政法规。各级政府认真实施《行政许可法》,取消和调

整了一大批行政审批项目。强化执法监督,审计、监察等部门做了大量卓有成效的工作。我们组织制定了国家

突发公共事件总体应急预案,以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面105个专项和部门应急

{2005年吴忠市政府工作报告}.

预案;各省(区、市)也完成了省级总体应急预案的编制工作。建设法治政府,全面履行政府职能,取得突破性

进展。以解决损害群众利益的突出问题为重点,深入开展廉政建设和反腐败斗争。加强社会治安综合治理,

2005年吴忠市政府工作报告篇五

国家政府工作报告2012-2005

政府工作报告

—— 2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上

国务院总理 温家宝

3月5日,国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告。 新华社记者 姚大伟 摄

各位代表:

现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请各位代表审议,并请全国政协委员提出意见。

一、2011年工作回顾

过去的一年,面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务,全国各族人民在中国共产党领导下,同心同德,团结奋进,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。国内生产总值47.2万亿元,比上年增长9.2%;公共财政收入10.37万亿元,增长24.8%;粮食产量57121万吨,再创历史新高;城镇新增就业1221万人,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,实现了“十二五”时期良好开局。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展。我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏,努力做到调控审慎灵活、适时适度,不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。在全球通胀预期不断增强,国际市场大宗商品价格高位波动,国内要素成本明显上升,部分农产品供给偏紧的严峻形势下,我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持综合施策,合理运用货币政策工具,调节货币信贷增速,大力发展生产,保障供给,搞活流通,加强监管,居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落,扭转了一度过快上涨势头。下半年,世界经济不稳定性不确定性上升,国内经济运行出现一些新情况新问题,我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变,保持宏观经济政策基本稳定,继续控制通货膨胀;一方面适时适度预调微调,加强信贷政策与产业政策的协调配合,加大结构性减税力度,重点支持实体经济特别是小型微型企业,重点支持民生工程特别是保障性安居工程,重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要,有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。我们坚定不移地加强房地产市场调控,确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制,多数城市房价环比下降,调控效果正在显现。我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患,及时对地方政府性债务进行全面审计,摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、

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