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公文写作新教材

来源:文秘写作 时间:2018-11-01 18:30:09 点击: 推荐访问:公文写作与处理教材 公文写作新规范

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公文写作新教材篇一

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本帖最后由 大秘书 于 2012-2-19 11:32 编辑

公文写作作为一种特殊的行为活动,古已有之。据考古发掘,我国早在原始社会末期就出现了比较成熟的文字。到了3000多年前的殷商王朝的奴隶主阶级,已经能够运用龟甲和兽骨作为书面载体来书写文字,并以此指导当时的政务活动。我们现在所能见到的那些镂于甲骨、刻于碑石、铸于金属、书于竹简的文字,其用途大多是属于实施权力分配和社会治理的。这就是说,公文作为统治阶级施政的工具和手段,其产生的历史极为悠久。但是,毋庸讳言,在中国漫长的封建社会发展史上,公文写作一直处于一种封闭和半封闭状态之中,存在着较为严重的“以吏为师”和“相摹而作”的现象。公文写作的方法和技巧不被广大人民群众所掌握,而只是由少数“师爷”所垄断,进而成为封建统治阶级的御用工具。到了新中国成立以后,这种状况才从根本上得以改观。特别是进入新时期以来,党和国家十分重视公文工作,极力提倡公文处理特别是公文写作的规范化、制度化和科学化,注重公文工作的改进与提高,强调对公文写作人员的选拔和培养,从而使得我国当代的公文质量不断得到提高,充分发挥了为党和国家的管理工作服务的重要作用。具体来说,主要有以下几个方面的表现:

一、公文写作队伍不断壮大,人员素质不断提高

公文作为党和国家机关传递策令、沟通情况、交流经验、推动公务活动开展的重要工具,广泛应用于党和国家管理工作的方方面面,是沟通、联络整个社会公务活动的桥梁和纽带。我们党和国家要经常通过公文这一物质载体来发布和传达有关的政策、规定、法律、法令等,来推动整个社会组织机构正常有序地运行。各级机关、单位内部,为了维护工作的正常开展以及生产的正常运行,也需要制定和发布相应的规章制度等法规性公文;不相隶属的机关单位之间也要通过公文来商洽工作,加强沟通与交流。试想,不制发各种指令性、指导性和规范性的公文,庞大而复杂的国家机关靠什么来启动;数以千百万计的各种机构,不请示报告工作,上级靠什么进行决策指挥;从天南到地北,从政治到经济,从内政到外交,都被信息网络联结在一起,而信息的搜集、传递、整理、加工、使用以及循环反馈,又无不需要人们去写作,形成相应的各种各样的公文,以有效地推动公务活动的正常开展。公文写作及其在推动公务活动开展过程中的重要地位,把公文写作队伍建设问题提上了重要的议事日程,而公文写作实践的不断发展又对公文写作人员的素质提出了越来越高的要求。据有关部门统计,20世纪90年代初期,随着改革开放形势的飞速发展,使得公文写作成为各级各类机关单位的迫切需求,当时我国从事公文写作方面的专业人员已有五六百万人;10多年后的今天,显然已经远远超出了这个数字,这是一支数量相当可观的队伍。公文写作已经被越来越多的人们所重视,已经成为一种令人向往的热门职业。同时,从事公文写作的人员无论是思想政策水平还是业务能力等方面都在原有基础上有了显著提高,各类机关单位在对公文写作人员的选拔和培养方面业已形成了一整套较为严格有序的运行机制,这就为我国公文处理工作的科学化、制度化和规范化提供了必要与可能。

二、公文处理法规不断健全和完善

我们党和国家历来十分重视公文处理法规的建设。早在1951年9月29日中央人民政府政务院就制定颁布了《公文处理暂行办法》,这是建国以后第一个有关公文处理的专门性法规,也是我国历史上第一次以最高国家权力机关的执行机关名义发布的关于公文处理的规定,其中对公文处理工作的原则、文种、体式以及撰写 要求等方面内容都作了比较全面、具体的规定。这个办法的发布实施,加快了我国行政机关公文处理工作规范化的步伐;1956年11月27日中共中央办公厅又发布了《中国共产党中央和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行办法》等一系列文件,从而把我国文书工作的制度建设推向了一个崭新的发展阶段。进入新时期以来,党和国家先后制定和发布了一系列有关公文处理方面的法规、规章和规范性文件,其中主要包括党的机关的《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》(1989年4月25日)、《中国共产党机关公文处理条例》(1996年5月3日),国家行政机关的《国家行政机关公文处理办法》(从1981年至2000年先后4次修订发布)以及相应的公文格式标准等。从公文法规发布修订的历史轨迹来看,大体经历了一个渐趋成熟、不断完善的过程。每一次公文法规的发布与修订,都使我国的公文处理工作朝着更加科学、严密、完善的方向向前跨进一步。而对公文法规本身而言,经过每一次的修订发布之后,都删掉了一些与实践不相符合的内容,诸如文种、格式、行文规则、公文的撰写、运转、保管和利用等方面,凡与公文工作实践不相适应的东西,都及时予以删略;同时增补了许多新的内容,规范了某些不适当的提法,较之原来显得更为健全和完善,更加切合实际。而且很值得提及的是,党和国家对于公文法规的发布与修订,多年来业已形成了一些规律性的特征。突出表现在间隔的时间上,一般都是以六七年为期限。例如党的机关从1989年4月25日发布《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》到1996年5月3日正式修订发布《中国共产党机关公文处理条例》,刚好是七年的时间;国家行政机关的《国家行政机关公文处理办法》也是这样。第一次是发布是1981年2月27日,第二次是1987年2月18日,第三次是1993年11月21日,第四次是2000年8月24日,每次的间隔都很有规律性,而这种规律性又已成为我国公文法规建设的一个重要特征。

三、公文写作作为一门科学,业已广泛地登上了大学课堂。

党的十一届三中全会以后,为了适应改革开放和社会主义现代化建设飞速发展的形势需要,公文写作作为一门学科应运而生。据有关部门统计,早在20世纪80年代末期,全国已有114所普通高等院校以及各级党校、行政学院开设了公文写作课程,逐步成为这些院校的主干学科;近些年来,这种情况更为普遍,并且已经普及到各类中专、职业技术学校和成人教育等教学阵地。从事公文写作教学的师资队伍不断壮大,出现了一批高质量的教材,公文写作成为深受学生欢迎的热门课。同时,每年的全国秘书职业资格考试以及国家公务员录用考试,也都把公文写作列为必考科目之一。

值得提及的是,关于公文写作学科的定位问题,目前在公文写作学界还存在不小的争论,尚未形成共识。有人认为,公文写作是术科,而不是学科,公文写作无“学”可言;也有人认为,公文写作应当是文书学或秘书学的分支学科,不宜自成一门学科等等。对此,前一种观点的不能成立自不待言,而认为公文写作是文书学或秘书学分支学科的观点也同样是站不住脚的。因为如果说公文学是秘书学的分支学科,那么很多领导干部要亲自动手起草重要公文,怎能说其是秘书学的一部分?就实质而论,秘书工作者起草公文,只是起到类似于“加工厂”的作用,而真正操纵“加工厂”的则是领导者;其实,公文写作学也不等于文书学,“文书学虽属侧重于撰拟研究,但它是把纯属个人事务的私人文书的写作同表述社会政治集团意志的公务文书的写作一起研究的”(苗枫林《中国公文学》,齐鲁书社1988年版,第22页)。据

此可见,公文写作学与秘书学、文书学的研究内容虽有交叉,但却有其各自特定的研究对象和范畴,应是一门独立的学科,它所担负的任务和涉足的研究领域,是不能被取代的。应当说,经过近20年公文写作实践和公文写作理论研究的不断发展,到现阶段为止,公文写作作为一门独立学科已经被绝大多数人们所认可,在众多高等院校的课程设置中占据着十分重要的地位,充分显示出了它的蓬勃发展的生机与活力。

四、公文文本质量不断提高,正在朝着规范化的目标向前迈进。

近些年来,随着人们公文写作规范化意识的逐步提高,更由于党和国家一系列公文法规的相继出台,使得我国当今的公文质量有了十分明显的改观。公文写作规范化已经成为公务活动发展的客观需求,在很多机关单位的公文处理过程中,如果出现所制发的公文文本不符合规范的情况,即被视为不合格“产品”;在党和国家现行公文处理法规中,都把“规范化”作为重要的终极目标写进各自的首条,充分体现出了它的重要程度。党和国家高级管理机关所制发的公文,无论内容还是形式都很规范,堪称样板,诸如《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的通知》以及《公民道德建设实施纲要》等等,都写得策见分明,精辟深邃;地方各级党政机关所制发的公文,也不乏诸多佳作,从文种使用、格式拟制到语言运用,以至于行文规则等,都表现出了十分明显的规范化特征。

应当指出的是,近些年来,为了提高公文文本的质量,推进公文写作的规范化建设进程,在党和国家先后修订发布一系列公文处理法规的基础上,各地区和各有关部门还先后举办了优秀公文评选活动、公文错情展览、公文知识大赛以及大量的公文写作培训班,普及与宣传公文写作方面的知识,阐释与介绍公文写作规范化方面的内容,从而为不断地提高公文文本质量,使之朝着规范化的目标向前迈进,起到了非常重要的作用。举办优秀公文评选活动和公文错情展览,是从正反两个方面对公文文本的质量进行改善,通过此种形式,使人们认识到什么样的写法是正确的,什么样的写法是不符合规范要求的,便于对照检查;公文知识大赛则是对公文写作基础知识的全面普查;而各种公文写作培训班又显然对公文写作规范化知识的普及与提高,意义十分重大。

五、公文写作的理论研究日趋活跃,取得了十分丰富的研究成果。

如上所述,我国公文写作的历史极为悠久,但是真正将其作为一门学科加以研究,却是20世纪80年代以后的事情。公文写作学科一经诞生,即呈现出了繁荣发展的态势,突出表现为各种专著、教材和辞书的相继问世。这些作品,内容丰富,体例新颖,有很强的实用价值。其中比较有代表性的,专著类如苗枫林的《中国公文学》,张保忠的《中国党政公文写作大全》、《党政公文写作评改与赏析》,岳海翔的《公文写作一点通》、《最新公务文书写作》,张庆儒的《公文处理学》,郑崇田的《中国现代公文写作学》,张宝元的《机关公文写作》,李厚安等的《公文写作学》,周森甲的《中国现代公文写作原理与方法》,徐秋英的《公文写作与逻辑》,栾照钧的《公文病误矫正指南》,吴新元的《公文正文三要素说与公文正文格式化导论》等等。特别是苗枫林的《中国公文学》一书,第一次较为系统地把公文作为一门学科进行研究,提出了一系列对公文写作研究具有很高理论价值和实用价值的新观点,不仅深入

研究了公文的演变及其发展过程,而且从理论和实践上探讨了公文写作的基本规律。此书的出版,填补了中国公文理论研究的一项空白,可以说是对整个20世纪80年代的公文写作研究集大成与开创性的研究成果,也是我国公文写作研究的第一部也是一部里程碑式的著作;教材类的如裴显生主编的《公文写作概论》,辽宁马魁深先生编著的《公文写作学》, 老秘网:本文隐藏的内容

闵庚尧、李贵如主编的《公文写作教程》、中国公文写作研究会组织编写的《中国当代公文写作》,杨柏、张庆儒主编的《国家行政机关公文指要》,张保忠、岳海翔主编的《公文写作格式与技巧》,岳海翔主编的《公文写作教程——新形态大学写作课程系列教材之一》等等。其中影响最大的当推《中国当代公文写作》一书,此书系中国公文写作研究会集体智慧的结晶,荣获第二届中国秘书杯——运通杯评比一等奖。书中对我国公文写作的历史演化,公文写作在现代生活中的作用以及马列主义文风等问题,均作了颇为精当的阐述和介绍,是一部适合各类高等院校文秘专业师生使用的高层次教材。裴显生先生主编的《公文写作概论》一书开始突破了以往有关公文写作书籍“格式加例文”的框架,使公文写作从单纯的应用技术进入了学术领域,成为有规可循的智能活动,可以称为公文写作学已经初步形成和建立的突出标志;辞书类的如苗枫林主编的《国家公务员写作词典》,孙和平主编的《公文大辞典》,张保忠的《党政公文小百科》,张保忠、岳海翔主编的《最新公文写作完全手册》等,内容颇为丰富,体例新颖,工具性强,便于查阅,具有很强的使用价值和长期的保存价值。

老秘网

20世纪90年代以后,特别是进入新世纪以来,我国的公文写作理论研究迅猛发展,各种版本的公文写作教材、专著纷纷出版。据不完全统计,在此期间出版的公文写作教材及专著约计有200种。尤为重要的是,随着信息技术的飞速发展,电脑的广泛运用,开始出现了对电子公文写作的理论研究。柳新华、王东海、董相志合著的《实用电子公文传输与处理》一书可以说是这方面的代表作。该书从行政机关公文写作面临的新形势、新任务要求出发,以公文写作理论为基础,以电子公文的技术特征为主线,全面系统地概述了电子公文的写作方法、编排技术和处理程序。既注重现代办公理念,又注重技术内涵和操作技能,既考虑到传统与现代知识的融合,又重视对现实工作的实际应用,具有很高的现实针对性、指导性和实用性。

值得提出的是,与飞速发展的公文写作理论研究相适应,从20世纪80年代中期开始,一些与公文写作密切相关的杂志相继创刊,从而为广大的公文写作理论研究人员提供了交流的阵地,其中较有影响的主要是《写作》(中国写作学会会刊,国家教育部主管、武汉大学主办,写作学科核心期刊)、《应用写作》(长春理工大学、吉林省写作学会主办)、《秘书工作》(中共中央办公厅主管)、《秘书》(上海大学主办)、《秘书之友》(国家教育部主管、兰州大学主办)、《办公室业务》(中共中央办公厅主管、中国档案出版社主办)、《秘书战线》(石家庄市秘书学会主办)、《办公室工作研究》(青岛市办公室工作研究会主办)。这些刊物都设有公文写作栏目,先后发表了大量的公文写作方面的理论研究成果,为我国的公文写作研究事业的建设与发展作出了不可磨灭的贡献;还产生了专门从事公文写作研究的全国性学术团体即中国写作学会公文写作专业委员会(中国公文写作研究会),从而使之成为有计划、有组织的学术活动。中国写作学会公文写作专业委员会(中国公文写作研究会)自成立以来,本着团结奋进、扎实进取的精神以及紧紧为党和国家的管理工作服务的原则,卓有成效地开展了一

系列活动。从1991年开始,研究会先后在天津、烟台、唐山、大连、南昌、成都、哈尔滨、北戴河和青岛召开了九次“全国公文学术研讨会”,组织来自全国各地的专家、学者和实际工作者就公文写作、研究和教学中的热点和焦点问题进行学术交流和研讨。每次研讨会都确立一个明确的主题,组织与会人员协力攻关。十余年来,研究会致力于我国党政公文的研究与探讨,先后组织编写出版《中国公文大词典》、《中国党政公文解疑指南》、《公文写作格式与技巧》、《最新公文写作完全手册》等近200部著作,发表公文写作学术论文2800余篇,在全国范围内产生了极为广泛的影响,为推动我国公文写作研究事业的发展做出了巨大贡献。理论研究的活跃,昭示着公文写作繁荣发展的美好景象的到来,也必将对我国公文写作实践的健康发展产生极其重要的推动作用。

公文写作新教材篇二

公文写作教材

团校精品公文写作模板(样板)

一、模板主题

随着校园学生人数的激增,管院历年来的教学理念和文化氛围,主张学生向多样化全面发展自我,不止在学术上有所成就,还要在各方面张扬个性,锻炼自我,超越自我,大放异彩。苏州大学政治与公共管理学院各大组织在这几年正在稳步发展着,谋求日益同学们需要的能力竞技场。活动举办成功与否都需要持续有力的记录,从而不断发现不足,弥补不足,不断完善。活动的执行需要周密的计划和策划,活动的记录需要生动的新闻稿,活动的反思需要深刻的总结。同学们初入大学,还不知道如何规范书写各种文体,需要进行严格的培训,规范写法,从而熟练掌握技巧,为活动和组织的发展服务。公文写作培训应运而生。

二、模板内容

(一)总结

1、总结

{公文写作新教材}.

是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料。按内容分,有学习总结、工作总结、思想总结等,按时间分,有年度总结、季度总结、月份总结等。

2、活动总结:即是对过去结束的活动总结成功之处以及经验教训,通过总和各方面的情况提出一些有指导性的意见。{公文写作新教材}.

3、总结结构:

标题:一般采用文章标题式,亦可采用双标题形式

正文:一般由前言、主体、结尾组成,结尾又分自然收尾和总结全文 落款:由举办方名称和时间组成

4、总结格式要求:

大标题:宋体三号字 加粗 居中

小标题:宋体五号字 居右

正文: 宋体小四号字 1.5倍行距

5、撰写中注意点

(1)总结要本着实事求是的态度

总结要在如实地、一分为二地分析、评价自己的工作上,对成绩,不要夸大;对问题,不要轻描淡写。

(2)总结要写得有理论价值

要抓住主要矛盾,不要面面俱到,并对其深入细致的分析,从而找出问题所在,由感

性认识上升到理性认识。

(3)总结要用第一人称

即要从本单位、本部门的角度来撰写。表达方式以叙述、议论为主,说明为辅,可以夹叙夹议。

(4)要注意共性,把握个性

要有独到的发现、独到的体会、新鲜的角度、新颖的材料。这样才会写出受人欢迎的总结。

4、总结案例分析{公文写作新教材}.

心灵的明灯 照亮人生前进的道路

——政治与公共管理学院第三次入党积极分子与青马工程培训

人生之路坎坷艰难,崇高的理想和信念犹如明灯,照亮我们前进的道路,也如一股强大的力量,推动我们不断勇往直前。本周三下午四点,在606的6403报告厅,我院党校和团校联合承办了第三次入党积极分子和青马工程培训活动,管院副院长姜建成老师为接受此次培训的管院09、10级入党积极分子和各班班委展开了“用理想和信念的明灯照亮人生前进的道路”的主题讲座。

{公文写作新教材}.

下午三点,与会同学陆续进场,有序签到,为接下来的培训活动奠定了高素质、高效率的基调。四点,培训活动开始。姜院长围绕理想与信念的树立展开了讲座。他用德高望重的老艺术家朱屺瞻的事例开篇,将他百岁入党的故事娓娓道来,又用革命年代的中共英雄事迹告诉我们:正是有了共同的理想和信念,中国共产党的壮大才成为质量的提升,而不仅仅是简单的数量的堆砌。接下来他谈到当前中国的实现民族伟大复兴的最低理想和整个人类世界最终走向共产主义的最高理想,使在场每一位同学都迸发出高度的使命感。继而他又阐释了当代中国特殊国情下,民族理想高于个人理想的价值导向,同时也指出了狭隘民族主义的误区,重申我国追求全人类的共同利益的理想目标。基于近年来的党内腐败问题,姜院长也强调我们国家培养中共党员的目的是为党组织输送新鲜健康的血液,增强我国“集中力量办大事”的优势,并以我们苏州大学政治与公共管理学院为正面教材告诫我们,无论是现在,还是将来,都要拒绝腐败,经得起党和国家、人民和历史的检验。讲座接近尾声,姜院长就“如何实现个人人生理想”对与会同学提出了要求,要求我们要顺应社会发展潮流,与时惧进,开拓创新;要在平凡中见

伟大、在细微中见精神;当然还要用发展的眼光看待社会矛盾和社会问题,提高心理素质,增强个人自信心。在热烈的掌声中,此次培训活动结束,本学期的入党积极分子和青马工程培训也圆满落下帷幕。

每一次的培训总能给人以新的体验与启迪。姜建成院长的此次讲座便起到了为我们的心灵拂去尘埃,点亮明灯的作用。他说相信我们80、90年代的年轻人必定会“长江后浪推前浪,一代更比一代强”,这也是社会发展的必然趋势。赵翼曾慷慨地大呼“江山代有才人出,各领风骚数百年”,如今,作为当代优秀青年和共产主义事业的接班人,我们更要有这样的自信和勇气,树立崇高的理想信念,点亮心灵的明灯,照亮前进的道路,也照亮中国和世界共产主义的未来。

政治与公共管理学院

团校培训部

2010-11-25

(二)新闻稿

1、定义:是公司/机构/政府/学校等单位发送予传媒的通信渠道,以公布有新闻价值的消息。通常会用电子邮件、传真、书信(电脑打印)形式分发予报章、杂志、电台、电视台(电视网络)、通讯社的编辑,亦有专业公司提供分发商业新闻稿的服务。不少新闻稿是通知各大传媒有关记者招待会的消息。新闻稿异于新闻,新闻稿是鼓励新闻记者在该题材上撰写新闻的稿件。

2、新闻的要素: “五个W”和“一个H” “五个W”:Who(何人)、What(何事) When(何时)、Where(何地)Why(何故)“一个H”:How(如何)

3、新闻的分类:消息、通讯、评论等

4、注意

●细节:不仅仅用who、what、where、when、why这5个w,不仅仅需要记下引语和事实,还要用你对细节的捕捉力,通过画面的描写,把读者带到新闻现场。 ●人物刻画:通过故事中人物的眼睛叙述新闻事件,让读者感觉到记者不仅仅是报道事实,更是从人性的视角讲述这个事件。

●对话:把对话穿插到新闻报道中,会揭示新闻或新闻人物的意义。掌握好新闻报道使用对话的窍门,能加深新闻报道的深度和广度。

结构:忌讳使用散文式的结构,结构要紧凑

●视点:观点要一步到位,要毫不吝啬地铲除模糊报道主题和报道焦点的画面,

不要乱糟糟地把各种细节和画面杂乱无章地堆积在一起。

●读者:在写作上,记者要清楚地知道读者是谁,能够超越业内的行话,顺畅并有一定的节奏感,读起来不可疙疙瘩瘩地不顺畅,最好是清晰透明直截了当。另外,数字的使用要少而精(惊)。

●篇幅:讲故事的目的是增添读者对新闻的理解深度,决不是夸张或是增加稿件的长度。

5、基本要求:

结构清晰、层次分明、文章简洁、明了、语言紧凑,要点清晰、写作方法要灵活多样、主题要明确、材料要精选、角度要新颖

6、新闻结构:包括标题、导语、主体、结语和背景五部分。前三者是主要部分,后二者是辅助部分。

标题:高度概括,抓人眼球

导语:用来提示消息的重要事实,使读 者一目了然{公文写作新教材}.

主体:随导语之后,是消息的主干,是集中叙述事件、阐发问题和表明观点的中心部分,是全篇新闻的关键所在

结语:一般指消息的最后一句或一段话,是消息的结尾,它依内容的需要,可有可无

背景:是事物的历史状况或存在的环境、条件,是消息的从属部分,常插在主体部分,也插在“导语”或“结语”之中。

要点:需要准确地提炼出新闻要点,制作出富含新闻要素的生动标题

{公文写作新教材}.

题长:一般而言,新闻标题字数以16—20个字为宜,且最好能以空白分开,并控制在7—10个字组成一段文字。

规范:单行为主、多用实题

报纸的新闻标题有虚、实之分,实题要交代新闻要素,虚题可以是议论或警句等。

7、新闻稿格式

(1)倒金字塔式

基本格式是:先在导语中写一个新闻事件中最有新闻价值的部分;其次,在报道主体中按照事件各个要素的重要程度,依次递减写下来最后面的是最不重要的;一个段落只写一个事件要素,不能一段到底。

(2)新华体

基本格式是:先把事件中最重要的部分在导语中简明地体现出来。其次,在第二段进一步具体阐述导语中的这个重要部分,第二段实际上是一个过渡性段落。再次,按照事件发展的时间顺序把“故事”讲下来。

8、新闻稿案例分析

仰望星空 哲思大学

——政治与公共管理学院第三次入党积极分子与青马工程培训

2011年5月4日,第92个五四青年节之际,政治与公共管理学院入党积极分子与青马工程培训第三期于下午三点在606的6403报告厅展开。政治与公共管理学院党委副书记邢光晟老师以传统的讲座形式为与会的入党积极分子及09级和10级的全体班委展开一次意义深刻的培训。

下午两点半,

场,有序签到,为

动奠定了高素质、

三点,在现场一位

记就他的大学生

流后,邢书记开始

展开讲座。邢书记

大学生就业难的与会同学陆续进接下来的培训活高效率的基调。大三学生和邢书活做了简单的交围绕“大学生活”阐述了当今社会严酷现实,简明扼要地点出大学生的就业困惑,鼓励大家充分利用发挥我们作为高校大学生的智商与素质,思考我们个人的存在价值及其实现方式。从古希腊的“认识你自己”,到近代科学理性的

产力快速发展过程

邢书记侃侃而谈,

习知识、培养德行、

大学生活,引导我

乃至人生的意义。

聚精会神,听得专

发展,再到如今生中的一系列问题,为我们畅想以“学锻炼能力”为主的们追寻并彰显大学在场的同学们个个注,想必都受益匪

公文写作新教材篇三

公文写作教材

厦门大学漳州校区 第五届学生骨干培训

公{公文写作新教材}.

厦门大学学生会漳州校区分会办公室

2009年5月

一、总述

公文作为一种特殊的“文章”,在撰拟文稿的过程中必须遵循特有规律,达到特有质量标准。针对大学学生干部,我们将这些基本要求综合为以下九个方面:

(一)符合学校的方针政策和总体要求

学校的方针政策和总体要求,是我们进行各项工作和起草公文的依据和准绳。这就要求起草公文的同学熟悉学校的方针政策和总体要求。

(二)符合上级组织的有关指示

要善于把上级组织的指示同本机构、本部门的实际情况结合起来,使上级组织的指示在本机构、本部门得到贯彻落实。

(三)同现行有关公文相衔接

一是在同一个问题上,各有关公文可以从不同侧面做出某些规定,但它们之间应当相互配合而不能矛盾。二是当根据新的情况需要对现行公文的有关规定做出某些调整时,新制发的公文应当对此以适当形式有所交代或者以其他方式予以说明,以便使人了解新规定与原有规定的不同之处并非相互矛盾,而是为适应新情况所作的调整。

(四)全面准确地反映客观实际情况

具体要求是:第一,保持全面性。公文的内容要涵盖事物的各个方面和各个部分的情况,包括历史情况和发展趋势,不能以偏概全。第二,保持准确性。公文的内容应力求体现事物的实质和规律性,不能只停留在事物的表面,不能作任何夸大、缩小,更不能反映虚假情况。第三,保持客观性。公文反映的应当是客观存在的实际情况,而不是主观臆想或故意编造的东西。

(五)提出的政策、措施切实可行

要坚持一切从实际出发,而不是只从良好的主观愿望出发;必须考虑可行性和可操作性;必须经过周密调查和充分论证。

(六)表述准确严密

主要有五个方面的要求:第一,观点明确。公文主题要鲜明突出,提出的各种主张、意见、要求、政策、措施等都要清楚明白,毫不含糊。第二,条理清晰。公文中涉及事项多、内容较复杂时,要按照事物内在的逻辑关系分层次、分要点进行表述,切忌交叉、重复。第三,内容充实、公文不但要有明确的观点;而且应当要素齐全,数据完备,以便于认识和解决问题。第四,结构严谨。公文开头、结尾和中间各部分的安排必须井然有序,严密紧凑,全文构成一个有机整体。第五,表述准确。

(七)文字精确简练

好的公文要开门见山,文字精练,用语简明,篇幅简短。“开门见山”不仅全文的开头应当采取这种方式,每一部分的开头也应适当采取这种方式。要尽量用最简洁的文字顺畅而有条理地表达充实丰富的内容,做到言简意赅,切中要害,避免拖沓冗长的文风。

(八)文种使用恰当

不同种类的公文具有不同的功能和作用,文种在一定程度上体现着发文机关同受文机关

之间的关系。有的文种具有指示功能;适用于上级机关向下级机关行文,如决议、决定、指示、批复;有的文种具有陈述呈请的功能,适用于下级机关向上级机关行文,如请示、报告;有的文种具有周知功能,适用于公开发布或在一定范围发布事项,如公报、通报;有的文种具有规范功能,适用于对特定范围的工作或事务制定具有约束力的行为规范,如条例、规定。

(九)公文结构和格式规范

公文的结构和格式是公文的外部特征。它的作用是以庄重的特有的形式引起人们对它的重视。

二、具体公文类别分析 (一)证明信

1、证明信概述

证明信是证明一个人的身份、经历或一件事情的真实情况时所写的专用书信。它也通常被称为“证明”或“证明书”。

证明信是以行政机关、社会团体、企事业单位或个人的名义凭借确凿的证据证明某人的身份、经历或某件事情的真实情况时所使用的一种专用书信。证明信一般也直接称作证明。

2、证明信的特点。

(1)凭证的特点{公文写作新教材}.

证明信的作用贵在证明,是持有者用以证明自己身份、经历或某事真实性的一种凭证,所以证明信的第一个特点就是它的凭证的作用。

(2)书信体的格式特点

证明信是一种专用书信,尽管证明信有好几种形式,但它的写法同书信的写法基本一致,它大部分采用书信体的格式。

3、证明信的分类

证明信的分类,有很多种,依据不同,分类也不同。比如从证明信的内容来看,我们可以将证明信分为证明某人身份、证明某人某一时期的工作经历和证明某件事情真相的证明信等。

从证明信具体的存在方式上来划分的话,我们还可以将证明信分为公文式、书信式、便条式等三种格式。

证明信还可以从开据证明的人的不同而分为以组织的名义所发的证明信和以个人的名义所发的证明信两种。而以组织的名义所发的证明信还可再分为普通书写的证明信和印刷证明信两种。

4、证明信的格式

不论是哪种形式的证明信,其结构都大致相同,一般都有标题、称呼、正文、署名和日期等构成。

(1)标题

公文写作新教材篇四

公文写作的极品教材

公文写作培训教材

公文写作是机关、团体及企事业单位日常工作的重要组成部分,是行使职能不可缺少的工具。一方面各项业务工作离不开公文写作,如向上一级机关汇报工作、以及与其它单位之间的联系、往来和协调,必须将有关情况形成书面材料。另一方面,进行有效的内部管理也离不开公文写作。如上下级之间、平级之间的指挥协调、上传下达、沟通情况、日常业务处理,都需要借助各种公文写作,其质量高低直接影响工作效率和绩效。因此,提高公文写作水平对单位或部门的总体发展十分重要,同时也是对个人业务素质的促进。

公文种类与特点

一、公文的概念:行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。

二、公文种类

常用公文种类具体有13种

(一)命令:适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

(二)决定:适用于对重大事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。

(三)公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四)通告:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

★(五)通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。

(六)通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。

(七)议案:适用于各级人民政府按照法定程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

★(八)报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

★(九)请示:适用于向上级机关请求指示、批准。

(十)批复:适用于答复下级机关的请示事项。

★(十一)意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。 ★(十二)函:适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。

★(十三)会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。 同时,常用事务文书还有简报、调查报告、工作计划、工作记录等。上述文书不属于公文,属于事务文书,是日常工作中普遍

使用的辅助性、参考性的一种应用文体。

三、公文的特点

公文文书除了具有鲜明的政治性;严肃的政策性和法律性之外,还有以下特性:

(一)内容的应用性。即内容的实用性,这是文书的本质属性,其他特性均是由它派生出来的。各种文体都以其独特的形式反映客观实际。写作目的就在于解决实际问题,都有较强的针对性,有明确的目的。

(二)建构的模式性。公文文书多数具有相对固定的模式,即有大致相同或相似的布局和写法,有大体统一的文面要求等,主要表现为文面的格式化、正文的程式化和内容的表格化。例如,标题一般要求由发文机关、事由和文种构成,使阅读者一看就知道是哪个机关发的文,主要内容是什么,来文是什么性质,原则上应如何处理等,非常实用。此外,模式性还便于写作、审阅,便于传递和处理,能提高工作效率。

(三)表述的简约性。为了提高办事效能,公文写作提倡简约,少用修饰,重实用。要力求用最准确、最精练的文字说明事由,讲清事理,陈述意见。在表达方式上,不求文采生动,多用叙述,就事论理,少用或者不用描写和抒情。

(四)较强的实效性。多数公文在写作时间上要求迅速及时,

有的甚至刻不容缓。原因有:针对实践中急需解决的问题而写作的,具有紧迫性;上级对交办的工作在时间上有要求;客观上明确规定了办理时限等。写作的实效性对撰写者提出了较高的要求。

(五)写作的被动性。公文的写作不同于一般自发的文学创作,是一种受命或遵命的写作,也就是说,其写作很大程度上并不取决于撰写者自身的写作愿望或意图。是否起草一份文书,主要内容是什么,行文对象是谁,完成时限等,要根据领导意图或客观规定而定。

综上所述,根据公文的特点,写好一篇公安的基本要求是正确领会领导工作意图,围绕实际准确了解要写作的内容,用标准的文体模式作出准确表述,语言要庄重、朴实、准确、精练。 常用公文模式

一、标准公文的模式。

公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

涉及秘密的公文应当标明密级(“绝密”、“机密”、“秘密”)和保密期限。其余不属于国家秘密,但应当作为内部事项管理的公

文,应当标明“内部”。

紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称。 发文字号应当包括机关代字、年份、序号。

上行文应当注明签发人。

公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。

主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。

公文如有附件,应当注明附件顺序和名称。

公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。 成文日期以负责人签发的日期为准,电报以发出日期为准。 公文应当标注主题词。

抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。

二、几种常用公文模式

(一)通知。通知是机关向受文对象传达和周知有关事项的公文。适用于批转下级机关的公文,转发上级机关的公文和不相

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